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“人”的結(jié)構(gòu)就是相互支撐，“眾”人的事業(yè)需要每個人的參與。

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近年來，水利水電工程數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，人們對水利水電施工安全也給予了更高關(guān)注。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，水利水電工程能夠有效應(yīng)對洪澇災(zāi)害，對水資源進(jìn)行合理調(diào)配，從而滿足人們的生產(chǎn)生活需求。要想充分發(fā)揮水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，必須加強(qiáng)其施工安全管理與控制，消除質(zhì)量漏洞和安全隱患。因此，施工單位應(yīng)充分認(rèn)識到水利水電工程施工安全管理工作的重要性，根據(jù)工程實際情況，制定合理可行的施工安全管理方案，并落實到施工各個環(huán)節(jié)中。本文主要探討水利水電工程的施工安全管理[1]。

2水利水電工程施工安全因素分析

2.1環(huán)境因素

在水利水電施工過程中，環(huán)境是影響施工安全的一項重要因素。此類工程施工環(huán)境并不是一成不變的，而是變化比較明顯。特別是在自然環(huán)境惡劣、施工條件較差的地區(qū)，由于經(jīng)常發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，施工安全管理難度很大。一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚會引發(fā)人員傷亡事故。因此，施工單位必須高度重視水利水電工程施工的安全管理。

2.2人員因素

調(diào)查研究表明，在水利水電工程建設(shè)施工中，許多安全事故都是由于人為原因?qū)е碌摹Ｒ虼耍斐伤娛┕ぐ踩鹿实囊粋€重要原因就是施工人員行為不當(dāng)。其主要表現(xiàn)為：1）施工人員專業(yè)素質(zhì)不高，對安全操作技能掌握不夠；2）施工人員安全意識薄弱，未嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展施工作業(yè)；3）現(xiàn)場管理人員能力不足，未及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患；4）由于安全管理員應(yīng)變能力較低，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，無法對其及時有效地解決，導(dǎo)致事故擴(kuò)大[2]。

2.3材料與機(jī)械設(shè)備因素

除了人員因素外，施工材料以及機(jī)械設(shè)備也可能引發(fā)水利水電施工安全事故。在工程實施階段，施工單位沒有針對機(jī)械設(shè)備制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致設(shè)備傷人。*，水利水電工程屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作、不安全操作等行為，往往會造成嚴(yán)重的安全事故。

3加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理的措施

3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在水利水電工程施工中，要針對施工人員的操作行為進(jìn)行規(guī)范，先要制定完善的規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上制定具有針對性的規(guī)章制度，提升安全規(guī)章制度的指導(dǎo)性、實效性。除此之外，企業(yè)制定的規(guī)章制度應(yīng)便于理解，以確保在實際施工中能夠得到有效運(yùn)用。科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，既能對施工人員的操作行為加以約束，在大程度上消除安全事故，又能提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

3.2定期召開工地例會

在水利水電工程施工階段，定期召開工地例會有利于管理者對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的解決方案，并應(yīng)用到后續(xù)施工中，從而確保工程質(zhì)量和施工安全。與此同時，施工人員應(yīng)加強(qiáng)溝通、交流以及合作，對于施工中發(fā)現(xiàn)的安全問題，利用集體的力量加以解決，不斷提高施工水平。

3.3做好文明施工管理工作

對于水利水電工程而言，文明施工不僅可以有效預(yù)防安全事故，而且有利于施工人員的身心健康。因此，施工單位應(yīng)考慮工程實際情況，在此基礎(chǔ)上開展文明施工。管理部門應(yīng)充分履行自身監(jiān)管職責(zé)，對于違規(guī)施工應(yīng)及時制止、嚴(yán)肅整改，整改合格后才能開展施工作業(yè)。要加大水利水電施工安全管理力度，消除施工安全隱患[4]。

3.4加大現(xiàn)場安全檢查力度

安全檢查是水利水電施工中*的重要工作。在工程施工中，安全檢查涵蓋多方面內(nèi)容：機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行是否正常、施工環(huán)境有無異常、選擇的施工方法及施工工藝是否恰當(dāng)、安全防護(hù)措施是否滿足相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、警示牌是否懸掛在施工危險區(qū)等。在安全檢查工作中，只有把握細(xì)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并采取有效措施予以解決，才能切實保障水利水電工程的質(zhì)量和施工安全。

3.5提高施工人員的綜合素質(zhì)

1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。要想確保水利水電施工安全管理工作的實效性，必須加強(qiáng)對施工人員的安全教育，培養(yǎng)他們的安全生產(chǎn)意識，使其自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，消除違規(guī)操作。在水利水電工程施工中，安全教育不僅包括安全常識，還包括安全操作注意事項。如果有新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備的應(yīng)用，應(yīng)對施工人員進(jìn)行有關(guān)操作注意事項的專業(yè)培訓(xùn)。與此同時，企業(yè)還可以通過實例教育培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加強(qiáng)法制宣傳與教育，使施工人員具備保護(hù)自身安全的能力，強(qiáng)化水利水電施工安全管理工作的效果。2）做好培訓(xùn)工作。強(qiáng)化水利水電工程安全培訓(xùn)制度的建設(shè)，提升施工作業(yè)人員安全意識、安全技能，使其熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，培養(yǎng)一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識，盡可能消除傷害事故，杜絕重大傷亡事故。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)定期開展，通過反復(fù)教育的形式，幫助施工人員牢固樹立安全施工的理念，提高全體人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有實質(zhì)性與針對性，可以利用網(wǎng)絡(luò)、講座等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)實際情況，合理使用較為直接、形象、生動的教育方法，如現(xiàn)場參觀、視頻資料以及事故分析等，以免安全教育流于形式[5]。

3.6水利水電工程施工安全監(jiān)理措施

1）組織措施。建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，督促企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)立現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理，將施工安全保障體系落到實處。2）技術(shù)措施。在水利水電工程建設(shè)中，利用技術(shù)手段進(jìn)行施工安全控制，對設(shè)計方案以及施工方案的安全技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，以免因方案不合理影響施工安全。3）安檢措施。做好安全檢查工作，能夠有效確保水利水電工程施工安全。在工程實施階段，應(yīng)安排專業(yè)人員不定期檢查施工狀況，尤其是施工人員的專業(yè)素養(yǎng)及安全意識。

4結(jié)語

近年來，水利水電工程數(shù)量和規(guī)模有了顯著提升，水利水電建設(shè)取得了顯著成就。然而，由于施工環(huán)境比較復(fù)雜，水利水電工程建設(shè)很容易產(chǎn)生安全事故。為解決這一問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全管理，堅持安全一、預(yù)防為主的管理原則，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和工程特點，制定合理有效的施工安全管理方案，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并將其落實到具體工作中，實現(xiàn)對水利水電工程全過程的施工安全管理，消除安全隱患，充分發(fā)揮水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，推動國內(nèi)工程建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。